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新方案給出新方向、新目标 全方位夯實糧食安全“壓艙石”

2024-04-10 09:46:44

記者48日(rì)從(cóng)國(guó)家發展改革委了解到,爲進一步提升糧食産能,有效保障國(guó)家糧食安全,國(guó)家發展改革委、農業農村部牽頭會同有關部門(mén)編制了《新一輪千億斤糧食産能提升行動方案》(以下簡稱《方案》),近日(rì)由國(guó)務院印發實施。

  據介紹,《方案》明确了到2030年(nián)新增千億斤糧食産能的指導思想、基本原則、主要目标、重點任務、重大(dà)工(gōng)程和保障措施,是當前和今後一個時期指導抓好國(guó)内糧食生(shēng)産的重要政策文件(jiàn)。

  《方案》提出,要把解決十幾億人(rén)口的吃(chī)飯問(wèn)題作(zuò)爲農業現代化的首要任務,要将有限的耕地資源優先用于糧食生(shēng)産,堅決守住耕地和永久基本農田保護紅(hóng)線。同時,要把糧食增産的重心放(fàng)到大(dà)面積提高單産上,抓住耕地和種子兩個要害,改善農田水利設施條件(jiàn),聚力突破種子、農機(jī)等關鍵技術(shù)。此外,要綜合考慮糧食供需形勢、區域自(zì)然資源條件(jiàn)和糧食生(shēng)産基礎,調整優化糧食品種結構和生(shēng)産布局,着力提高糧食供給質量。

  《方案》還(hái)提出,要建以家庭經營爲基礎、新型農業經營主體(tǐ)爲重點、社會化服務爲支撐的糧食生(shēng)産經營體(tǐ)系,積極發展多種形式的适度規模經營,不斷提高勞動生(shēng)産率、土(tǔ)地産出率和資源利用率。

  産能提升重點爲玉米和大(dà)豆

  播放(fàng)視頻畫(huà)中畫(huà)根據此次糧食産能提升行動方案,到2030年(nián),我國(guó)新增糧食産能将達到千億斤以上,産能提升的重點放(fàng)在玉米和大(dà)豆上。

  在主要目标方面,《方案》明确提出,到2030年(nián)實現新增糧食産能千億斤以上,全國(guó)糧食綜合生(shēng)産能力進一步增強;在嚴格保護耕地的基礎上,糧食播種面積穩定在17.5億畝左右、谷物面積14.5億畝左右;糧食單産水平達到每畝420公斤左右。

  在品種結構方面,《方案》綜合考慮了今後一個時期不同糧食品種消費需求的變化趨勢,将産能提升重點放(fàng)在玉米和大(dà)豆上。

  全國(guó)将部署720個糧食産能提升重點縣

  播放(fàng)視頻畫(huà)中畫(huà)此次發布的《新一輪千億斤糧食産能提升行動方案》還(hái)部署了糧食産能提升重點縣,以及重大(dà)支撐性工(gōng)程。

  根據糧食生(shēng)産現狀和未來(lái)增産潛力,《方案》明确了六大(dà)片區、不同省份的産能提升任務,在全國(guó)部署了720個糧食産能提升重點縣。通過這些重點區域的建設,帶動重點糧食品種和産能提升任務的有效落實。

  與此同時,《方案》還(hái)圍繞糧食生(shēng)産的關鍵領域和薄弱環節,謀劃部署了農業節水供水、高标準農田建設、種業振興、糧食單産提升、糧食綠色生(shēng)産、農業機(jī)械化提升、農業防災減災、鹽堿地綜合利用、糧食加工(gōng)倉儲物流能力建設等9項支撐性重大(dà)工(gōng)程。

  《新一輪千億斤糧食産能提升行動方案》發布

  播放(fàng)視頻畫(huà)中畫(huà)《新一輪千億斤糧食産能提升行動方案》爲什麽選擇在現在這個時間提出?新一輪方案和之前有什麽區别?我們來(lái)聽一下專家的解讀(dú)。

  農業農村部農村經濟研究中心研究員(yuán)姜楠表示,民(mín)以食爲天,保障國(guó)家糧食安全一直是頭等大(dà)事(shì),近期,國(guó)家剛剛發布了《新一輪千億斤糧食産能提升行動方案》。此時正是春耕備耕的重要時間節點,國(guó)家把議(yì)題再次聚焦了糧食安全,體(tǐ)現了國(guó)家對糧食安全問(wèn)題一以貫之的重視。

  爲什麽是新一輪?新又新在哪裡(lǐ)呢(ne)?早在2009年(nián)的時候,國(guó)家就(jiù)啓動了第一輪的新增千億斤糧食産能提升計(jì)劃。當時提出到2020年(nián),要将國(guó)家的糧食産量從(cóng)1萬億斤提高到1.1萬億斤,而事(shì)實上到2020年(nián)的時候,我們國(guó)家的糧食産量已經達到了1.34萬億斤,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了預期目标,當時國(guó)家的主要目标就(jiù)是要提高糧食産量。而到2023年(nián),國(guó)家的糧食産量已經達到了1.39萬億斤,可(kě)以說(shuō)是曆史上最好的時期。那麽在這個時候爲什麽還(hái)要提高産量?這裡(lǐ)不僅有提高總産量的考慮,同時,最主要的是要優化品種結構。我們國(guó)家水稻、小麥這兩個品種産量是比較穩定的,玉米的産量時有波動,而大(dà)豆産量缺口比較大(dà),所以要率先提升玉米和大(dà)豆這兩個品種的産量。大(dà)家都(dōu)知道,我國(guó)現在耕地資源、水資源比較有限,約束也越來(lái)越緊,在這種情況下,依靠擴大(dà)面積提高産量是非常有限的。現在我國(guó)玉米畝産跟美國(guó)相(xiàng)比,可(kě)能有300公斤的差距;大(dà)豆畝産比巴西低100公斤左右,這些作(zuò)物的單産水平還(hái)有一定的提升空間,而且像水稻、小麥、玉米這些品種的大(dà)田産量和趨勢産量也有一定的差距,大(dà)田産量也有提升的空間。


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